La Resolución 2400 de 1979 del entonces Ministerio de Trabajo y Seguridad Social —«por la cual se establecen algunas disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo»— es conocida como el estatuto de seguridad industrial. Se cita poco y se aplica menos, con el argumento de que «es muy vieja». Ese argumento no resiste una revisión del texto: en la versión consolidada, solo cinco artículos aparecen con nota de derogación, y son los del capítulo de calderas.
Qué se derogó, exactamente
Los artículos 500 a 504 —inspección de calderas de vapor por funcionarios del Ministerio, orden de no funcionamiento por deterioro y actas correspondientes— fueron derogados por el artículo 18 de la Resolución 1857 de 2024. Es el único bloque con derogatoria expresa marcada en el texto.
Además, el encabezado de la norma conserva una nota relevante: el artículo 20 de la Resolución 3673 de 2008 dispuso derogar «las disposiciones de la presente Resolución que le sean contrarias» —una derogatoria tácita y acotada a su materia, no una derogatoria general del estatuto—.
La conclusión práctica es incómoda para muchos procedimientos internos: lo demás sigue siendo exigible, y buena parte de ese contenido no está en ninguna norma posterior.
Cinco disposiciones que se incumplen a diario
1,20 metros de pasillo (artículo 12). Los corredores y pasillos interiores que conduzcan a las puertas de salida «deberán tener la anchura precisa teniendo en cuenta el número de trabajadores que deben circular por ellos», y el artículo cierra con una cifra dura: «La anchura mínima de los pasillos interiores de los locales de trabajo será de 1,20 metros». Su parágrafo 1 agrega otra: la distancia entre máquinas, aparatos y equipos no será menor, en ningún caso, de 0,80 metros, y cuando tengan órganos móviles se mide desde el punto más saliente del recorrido. Una estantería nueva o una máquina reubicada bastan para incumplirlo.
Las salidas abren hacia afuera (artículo 207). Todo lugar de trabajo con riesgo potencial de incendio debe disponer, además de las puertas de entrada y salida, de salidas de emergencia suficientes y convenientemente distribuidas; y esas puertas, «como las ventanas, deberán abrirse hacia el exterior». Es el complemento operativo del plan de evacuación, que la norma general no detalla con este nivel.
Personal entrenado en extinción (artículo 205). En todo establecimiento que ofrezca peligro de incendio deben disponerse suficientes tomas de agua con sus mangueras, tanques de reserva o extintores, «con personal debidamente entrenado en extinción de incendios». Junto con el artículo 114 de la Ley 9 de 1979 y la Resolución 0256 de 2014 de la Dirección Nacional de Bomberos, es la base de la brigada de emergencia.
25 y 12,5 kilogramos (artículo 392). «La carga máxima que un trabajador, de acuerdo a su aptitud física, sus conocimientos y experiencia podrá levantar será de 25 kilogramos de carga compacta; para las mujeres, teniendo en cuenta los anteriores factores será de 12,5 kilogramos». Conviene decirlo con claridad: ese límite no describe un puesto seguro. No mira frecuencia, distancia, altura de agarre, giro ni duración —todo lo que sí evalúa un análisis de riesgo biomecánico—. Cumplir el artículo 392 y tener lesiones osteomusculares es perfectamente posible.
Audiometrías a cargo de la empresa (artículo 91). Para el trabajador expuesto por encima del nivel permisible, la norma ordena control audiométrico con periodicidad semestral y costo a cargo del empleador. Casi todo el mercado la programa anual. El desarrollo completo, con el matiz frente a la Resolución 1843 de 2025, está en el post sobre audiometría ocupacional.
Tres cifras más que nadie mide
50 y 20 kilogramos en hombros, y el peso marcado (artículo 390). «El despachador o remitente de cualquier bulto u objeto con peso bruto de 50 kilogramos o más deberá, antes de despacharlo, marcar en su parte exterior su peso en kilogramos. En ningún caso un trabajador podrá cargar en hombros bultos u objetos con peso superior a los 50 kilogramos, ni una trabajadora pesos que excedan de los 20 kilogramos». Marcar el peso es una obligación de quien despacha —bodegas, centros de distribución, proveedores— y prácticamente no se cumple, aunque es lo que permite al receptor decidir cómo manipular.
Quién no debe levantar cargas (artículo 393). La norma prohíbe el levantamiento de objetos pesados a personas «enfermas del corazón, a las que padecen hipertensión arterial, las que han sufrido de alguna lesión pulmonar, a las mujeres en estado de embarazo, a las personas que han sufrido de lesiones en las articulaciones o que padecen de artritis». Es una restricción por condición de salud que conecta directamente con las recomendaciones del concepto ocupacional y con el deber de adaptar el puesto —hoy, en veinte días hábiles, según el literal f del artículo 5 de la Resolución 1843 de 2025—.
Ruido en oficinas (artículo 92). El artículo fija el umbral general de 85 decibeles para suministrar protección auditiva, y su parágrafo 1 agrega un límite específico que casi nadie mide: en oficinas y trabajos de tipo intelectual el nivel máximo es de 70 decibeles, con independencia de la frecuencia y del tiempo de exposición.
A eso se suman condiciones locativas con cifras propias: iluminación adecuada, natural o artificial, proporcional al local y a la clase de trabajo (artículo 79), y servicios sanitarios en proporción de un inodoro, un lavamanos, un orinal y una ducha por cada quince trabajadores, separados por sexo y dotados de papel, jabón y toallas (artículo 17).
El catálogo de EPP también sale de aquí
El artículo 177 obliga a suministrar elementos de protección personal y los organiza por parte del cuerpo protegida: cascos para quienes están expuestos a golpes por proyecciones o caída de materiales —resistentes, livianos, incombustibles o de combustión lenta, dieléctricos y no permeables a la humedad—; cofias para cabello largo cerca de maquinaria o en preparación de alimentos y medicamentos; protectores auditivos donde hay ruido; anteojos y pantallas contra proyección de partículas o sustancias.
Ese catálogo no reemplaza la jerarquía de controles del artículo 2.2.4.6.24 del Decreto 1072 —donde el EPP es el último escalón—, pero sí sirve para verificar que la selección corresponde al agente. Ver elementos de protección personal.
Por qué importa hoy
El Decreto 1072 y la Resolución 0312 organizan el sistema de gestión: ciclo, documentos, indicadores, estándares. Lo que no traen es la especificación física del lugar de trabajo: anchos de pasillo, distancias entre máquinas, sentido de apertura de puertas, condiciones de iluminación y ventilación, límites de carga. Eso vive en la Resolución 2400 y en la Ley 9 de 1979.
De ahí que dos empresas con el mismo puntaje en la autoevaluación de estándares mínimos puedan tener condiciones locativas muy distintas. El puntaje mide el sistema; la 2400 mide el sitio.
Un detalle de método que ahorra discusiones: cuando una norma específica posterior regula la misma materia —alturas con la Resolución 4272 de 2021, espacios confinados con la 491 de 2020, calderas con la 1857 de 2024—, esa norma manda. La 2400 aplica en lo que ninguna posterior reguló, que sigue siendo mucho.
Cómo se revisa en la práctica
- Recorrido locativo con la norma en la mano: anchos de pasillo y distancias entre equipos, salidas y su sentido de apertura, obstáculos en rutas, tomas de agua y extintores con su personal entrenado.
- Cruce con la matriz de peligros: cada hallazgo locativo debe aparecer como peligro con su control, no como observación suelta. Ver matriz de peligros.
- Matriz legal actualizada: si el documento de la empresa dice que la 2400 «fue derogada», el hallazgo es del documento. Y si cita los artículos 500 a 504 de calderas, está citando texto derogado desde 2024.
- Separar límite legal de puesto seguro en manipulación de cargas: el artículo 392 es un techo, no un diseño.
En Tagline usamos la 2400 como lo que es: la capa física del cumplimiento, la que se comprueba caminando la planta y no revisando carpetas. Si está ordenando el sistema completo, el punto de partida es el SG-SST.